[Rencontre annuelle]
Faire et (re)faire la ville - 2023

« Un facteur clé de succès sur ce programme, c’est notre sentiment d’avoir été entendus (...)Ce qui a été décidé par mes prédécesseurs, c’est de modifier le PLU pour autoriser une montée en hauteur des bâtiments. C’est quelque chose qui me faisait peur à l’origine. On a fait une visite de chantier et avec le travail très qualitatif de l’architecte, aujourd’hui, cette hauteur ne pose pas problème. »

« Ce qui a fonctionné dans le programme Villes Dorées, c’est cette vision commune, le portage politique parce qu’on assumait collectivement des valeurs partagées. Le projet était vecteur de sens. On répondait aux attentes et aux besoins d’un territoire et d’une population. Lorsque l’on intervient sur une friche, l’aspect mémoriel du site est un aspect très important pour nous."

« La banque des territoires est au service de l’intérêt général et du développement des territoires. Elle essaie d’apporter des réponses à l’ensemble des problématiques des territoires avec aujourd’hui une priorité qui est la transition écologique énergétique. L’enjeu aujourd’hui c’est la reconversion du foncier, souvent compliquée. Nous pouvons apporter des financements. »

« On sait qu’une friche est rarement viable dans les villes moyennes s’il n’y a pas une aide financière pour assurer l’équilibre économique. Peut-être que demain, il faudra mettre en place des bonus-malus comme on le fait sur l’automobile : si vous rachetez une friche, fiscalement vous êtes dégradés, si vous construisez en périphérie vous êtes surtaxés parce que vous aurez une facilité à mener l’opération.»

« L’étude de cas sur le programme Villes Dorées à Saint-Brieuc visait à étudier les conditions pratiques de reconversion des friches urbaines à travers les enjeux fonciers, techniques et politiques. La transformation des friches est complexe, il y a un changement d’échelle en termes d’investissements et de compétences techniques."

« La planification permet de donner un objectif, une cible à atteindre avec une stratégie pour le territoire. Cela prend du temps. En réalité, la réduction de l’artificialisation se prépare dès aujourd’hui en faisant appel aux bons outils. Il ne faut pas attendre l’aboutissement de la loi climat résilience sur la planification pour tout préparer."

« Les collectivités peuvent bénéficier de l’expertise du CEREMA et de son ingénierie. Le dialogue public/privé est indispensable à l’accompagnement, avant et pendant le projet. Par rapport à des schémas antérieurs avec des logiques très publiques, on voit bien que dès le départ il faut arriver à impliquer les acteurs privés, la population, à travers différentes méthodologies (...)."

« Le département a un rôle d’accompagnement pour déconstruire l'idée reçue, fréquente en milieu rural, que pour se développer, il faut forcément du foncier. Certains territoires avaient pour habitude de s’étaler espérant attirer entreprises, emplois et habitants, or, des territoires ont vu leur population baisser alors que l’artificialisation a augmenté."

« Avec la ZAN, nous avons mis un extraordinaire coup de pied dans la fourmilière qui a permis une accélération de 20 ans dans les débats. La ZAN cache de grands mouvements géographiques de population. On voit poindre, post-covid, une "ruée vers l’Ouest". La ZAN 2.0, c’est celle qui pose la question de la géographie des grands mouvements démographiques en cours en France. »

« La Rochelle possède une forte attractivité liée à une qualité de vie recherchée par les habitants historiques et par les nouveaux rochelais. Notre question est celle de l’acceptabilité de la densité et du rythme de transformation de la ville. Les vertus du ZAN, limiter les mouvements, protéger les sols … tout le monde est d’accord. Sauf qu’en réalité, les transformations peuvent être mal vécues (...)."

« La BPI a mené une étude auprès d’entreprises pour évaluer leur maturité face aux enjeux de transition écologique et de neutralité carbone. Si les dirigeants s’accordent pour dire qu’il y a urgence à réagir, ils mettent en avant 3 freins pour la mise en œuvre effective d’un plan d’actions (...)."